ФАС машет кулаками после драки
03.03.05 // RBC-daily
ФАС разработала условия, на которых американская компания Alcoa может стать владельцем Самарского и Белокалитвинского металлургических заводов
ФАС разработала "поведенческие условия", выполнив которые мировой лидер по производству первичного алюминия Alcoa сможет наконец-то стать полноправным хозяином Самарского и Белокалитвинского металлургических заводов, ранее принадлежавших российскому холдингу Олега Дерипаски "Русский алюминий".
Речь идет, в первую очередь, о том, чтобы купленные американцами предприятия "Русала" продолжили исполнение всех существующих договоров с российскими предприятиями, в том числе стратегически важных для государства. Участники сделки воздерживаются от комментариев, однако отраслевые аналитики полагают, что "поведенческие условия", которые ФАС вчера разместила на своем сайте, – это всего лишь технический документ и что сделка "Русала" с Alcoa уже давно оформлена.
Компания "Русал" входит в тройку мировых лидеров по производству первичного алюминия. Компания была создана в марте 2000 г. в результате слияния ряда крупнейших алюминиевых и прокатных заводов СНГ. На долю "Русала" приходится 75% российского производства первичного алюминия и 10% – мирового. "Русал" – вертикально интегрированная компания, на предприятиях которой осуществляется полный цикл: от добычи и переработки сырья до производства первичного алюминия, полуфабрикатов и продукции высокого передела. Американская Alcoa – лидер мировой алюминиевой индустрии, ведущий производитель глинозема, первичного алюминия и полуфабрикатов.
Информация о кулуарных переговорах между "Русалом" и Alcoa появилась в конце 2003 г. – тогда, по сообщениям некоторых СМИ, речь шла о продаже значительной части акций "Русала" американским инвесторам. Участники рынка поговаривали тогда о том, что американцам достанется контрольный пакет акций крупнейшего производителя алюминия в России. Сначала представители "Русала" отказывались комментировать эти сведения, однако через некоторое время выяснилось, что речь идет о продаже двух прокатных заводов, входящих в структуру "Русала", – Самарского и Белокалитвинского. Свое желание продать упомянутые выше активы "Русал" объяснял тем, что на внутреннем рынке продукция прокатных заводов не находит широкого спроса. Вскоре делегация Alcoa приехала в Россию, для того чтобы провести аудит на алюминиевых объектах – Самарском металлургическом заводе и Белокалитвинском металлургическом производственном объединении. Ревизия прошла успешно: специалисты Alcoa с хронометром в руках замеряли скорость работы русаловских менеджеров и, судя по всему, остались довольны. По крайней мере, в июне 2004 г. топ-менеджеры "Русала" вовсю заговорили в интервью ведущим деловым изданиям о стратегическом значении этой сделки для российской компании.
Сумма сделки составляет, по оценкам аналитиков, около 250-300 млн. долл., и, судя по всему, такая цена устроила как российских, так и американских алюминщиков. Дело оставалось только за тем, чтобы российско-американский альянс одобрили российские антимонопольные органы, которые не очень торопились с вынесением "вердикта". Федеральная антимонопольная служба думала над судьбой русаловских заводов довольно долго – с лета прошлого года. Именно тогда ведомство г-на Артемьева запросило дополнительную информацию о структуре собственников американской компании, однако участники рынка посчитали, что медлительность чиновников связана с наличием на объектах продажи оборонных производств. Однако в канун Нового года ФАС все-таки решила сделать подарок холдингу Олега Дерипаски и дала официальное "добро" на соглашение между "Русалом" и Alcoa.
"Поведенческие условия, выданные ФАС компании Alcoa", прежде всего, предполагают, что "российские компании продолжили исполнение всех существующих договоров, включая договоры, имеющие отношение к выполнению государственного оборонного заказа и государственных целевых программ в области авиационной и космической деятельности <…> а также к товарам (работам, услугам), по которым российские компании включены в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35%". Таких партнеров у русаловских прокатных бизнес-единиц, по словам аналитиков, не так уж много. "Насколько мне известно, Самарский и Белокалитвенский заводы работали с такими стратегически важными для России предприятиями, как "Сухой-ГС", МИГ, "Иркут". Однако продукцию оборонного значения, по моей информации, русаловские заводы производили в небольших объемах", – отметил в беседе с RBC daily аналитик ИК "Метрополь" Денис Нуштаев. По мнению экспертов, "правила" для Alcoa, которые опубликовала вчера ФАС, – это протокольное мероприятие. "Я думаю, что сделка уже закрыта, "Русал" получил деньги, а Alcoa стала хозяйствующим субъектом Самарского и Белокалитвинского заводов. А правила, разработанные ФАС, скорее всего, Alcoa уже давно известны", – считает г-н Нуштаев.
Узнать мнение "стратегически важных" партнеров прокатных предприятий, ранее принадлежавших "Русалу", RBC daily не удалось. "Я знаю, что у нашей компании есть контракт с Белокалитвинским заводом", – сказала RBC daily пресс-секретарь "Сухой-ГС" Ольга Каюкова, однако комментировать появление нового собственника в лице Alcoa не стала. В "Русале" получить более подробную информацию по контрактам Самарского и Белокалитвинского заводов, равно как и уточнить окончательную дату юридического оформления сделки RBC daily также не удалось. "Эти вопросы находятся исключительно в компетенции ФАС и Alcoa и никак не затрагивают "Русал"", – сказала корреспонденту RBC daily директор департамента PR-проектов алюминиевого холдинга Вера Курочкина. Представители ФАС были недоступны для комментариев.
|
Infogeo.ru