Реприватизация добралась до Русала
15.06.05 // Газета.Ru
Проблемы на Украине начались у "Русского алюминия". Генпрокуратура страны считает, что компания не выполняет инвестиционных обязательств, взятых при покупке Николаевского глиноземного завода. Соответствующий иск уже подан в суд. Ранее новые украинские власти заявляли, что претензий к "Русалу" у них нет.
"Русский алюминий" – крупнейший производитель алюминия в России. Компания входит в группу "Базовый элемент". В 2004 году выручка "Русала" увеличилась на 20% (до $5,4 млрд.) по сравнению с 2003 годом. Производство первичного алюминия составило в 2004 году 2 млн. 670 тыс. тонн, производство глинозема – 3 млн. 140 тыс. тонн, добыча бокситов – 4 млн. 867,3 тыс. тонн.
Николаевский глиноземный завод – крупнейший производитель глинозема в Европе. Текущая мощность предприятия составляет более 1,3 млн. тонн глинозема. 97,5% акций контролируют предприятия группы "Базовый элемент", которые приобрели НГЗ через свои дочерние компании на Украине. В 2000 году 30% акций НГЗ за $100,4 млн. купила подконтрольная главе "Базэла" Олегу Дерипаске компания "Украинский алюминий".
Генеральная прокуратура Украины обратилась в хозяйственный суд с иском к кабинету министров и ООО "Украинский алюминий" в связи с нарушением инвестиционных обязательств, взятых компанией при покупке 30% акций ОАО "Николаевский глиноземный завод". "Укралюминий" – "дочка" компании Олега Дерипаски "Русский алюминий".
В 2000 году "Украинский алюминий" приобрел на приватизационном конкурсе 30-процентный пакет акций Николаевского глиноземного завода (НГЗ). Основным условием при приватизации НГЗ было строительство в Харьковской области алюминиевого предприятия мощностью не менее 100 тыс. тонн в год.
Но в 2004 году "Украинский алюминий", представляющий интересы "Русала", обратился к кабинету министров Виктора Януковича с просьбой заменить обязательство о строительстве алюминиевого завода на увеличение мощности НГЗ с 1,3 млн. до 1,6 млн. тонн глинозема в год к 2009 году.
Такое решение компания объясняла нерентабельностью строительства алюминиевого комбината из-за высоких цен на электроэнергию. Разрешение на замену обязательств было тогда "Русалу" предоставлено: кабмин Украины подписал распоряжение №550-р, на основании которого Фонд госимущества и "Украинский алюминий" заключили соглашение, которым изменили инвестиционные обязательства, касающиеся строительства завода по производству алюминия.
Именно это соглашение генеральная прокуратура считает теперь противоречащим закону и собирается оспаривать в суде. Между тем еще в марте представители нового кабмина Украины заявляли, что никаких претензий к приобретению "Русалом" НГЗ у них нет.
О том, что кабинет министров не намерен пересматривать результаты приватизации Николаевского глиноземного завода, тогда заявлял первый вице-премьер-министр Украины Анатолий Кинах. Такое решение господин Кинах объяснял тем, что рабочая группа по вопросам приватизации, проведя проверку обстоятельств покупки НГЗ, постановила, что нарушений в ходе приватизации завода выявлено не было и что инвестор полностью выполняет взятые на себя обязательства.
Тем не менее у генпрокуратуры Украины на этот счет, как выяснилось, существует собственное мнение. "Русский алюминий" факт подачи иска в отношении своей украинской "дочки" пока не комментирует. "Украинский алюминий" заявляет лишь, что полностью выполняет свои инвестиционные обязательства.
После смены власти на Украине "Русал" вспомнил о своих инвестиционных обязательствах пятилетней давности. В марте, после положительной оценки кабмина в отношении приватизации НГЗ, директор по международным и специальным проектам "Русского алюминия" Александр Лившиц заявил, что компания от строительства алюминиевого комбината в Харьковской области отказываться не собирается. Но для этого, по словам господина Лившица, "Русалу" необходимо добиться решения украинских властей о поставках электроэнергии на предприятие по сниженной цене.
Оптимальной ценой электроэнергии для нового алюминиевого завода в "Русале" считают приблизительно 1 цент за 1 кВт•ч. Окупаемость завода при таком тарифе – около пяти лет. Сейчас цена украинской электроэнергии превышает 2,3 цента за 1 кВт•ч.
При действующих тарифах строительство завода начнет окупаться не раньше чем через 20 лет.
Спецтарифов на электроэнергию "Русал", впрочем, так и не дождался. Напротив, правительство Тимошенко ужесточило условия производства для алюминиевых предприятий. Так, недавно о своих проблемах заявил контролируемый российской группой СУАЛ Запорожский алюминиевый комбинат (ЗАлК). Согласно официальному заявлению предприятия, в мае комбинат (впервые за пять лет) получил чистый убыток $160 млн. По словам представителя ЗАлКа Виталия Носачева,
убытки напрямую связаны с тем, что 1 марта правительство отменило для комбината специальный дифференцированный тариф на электроэнергию, привязывающий закупки энергии ЗАлКом к цене его продукции на Лондонской бирже металлов (LME).
Расчет дифференцированного тарифа на электроэнергию для ЗАлКа был утвержден постановлением кабинета министров Украины в июле 2002 года. Его размер зависел от цены первичного алюминия на Лондонской бирже металлов, что позволяло устанавливать экономически обоснованный тариф на электроэнергию и диверсифицировать прибыль между энергетиками и предприятием.
Представители СУАЛа считают, что, если ситуация не изменится, ЗАлК вынужден будет сокращать производство и увольнять персонал. На данный момент в отпуска отправлено около 600 человек из 6 тыс. рабочих.
Не исключено, что сложившуюся на предприятии ситуацию украинские власти также сочтут неисполнением владельцем инвестиционных обязательств и, как в случае с "Русалом", направят дело в суд.
Тем более что подобрать нового владельца не составит труда: приватизацию ЗАлКа на протяжении нескольких лет оспаривает украинский ЗАО "Внешнеторговая фирма "Кременчугский автомобильный завод"".
Ирина Малкова
|